村民沒(méi)錢(qián)維修，保護(hù)無(wú)法可依，金華古民居近兩年大批消亡

　　保不住的“文保點(diǎn)”

　　四堵2米多高的圍墻，兀立在蘭溪芝堰古村中，似乎要把里面的一切塵封起來(lái)。

　　這里曾是村民陳柏洪的家。兩年前，因房屋年久失修，陳柏洪為給兒子建房娶妻，擅自將納入全國(guó)重點(diǎn)文保單位的祖宅拆除，被逮捕判刑。

　　在法律的威懾下，芝堰古村此后再未發(fā)生擅拆老宅的事件。但令錢(qián)江晚報(bào)記者意外的是，不久前的回訪中，村民依舊在為陳柏洪叫屈。

　　而陳家那棟有著200多年歷史的木結(jié)構(gòu)建筑，也永遠(yuǎn)地，從這個(gè)星球上消失了。

　　誰(shuí)拆房，誰(shuí)坐牢

　　陳柏洪坐了半年牢，如今已刑滿釋放，一家人被暫時(shí)安置在村邊小學(xué)里。

　　“從來(lái)沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)，拆自家房子也要坐牢的，我們真是沒(méi)法住了才拆的?！标惏睾?0多歲的老母親流著淚說(shuō)。

　　陳家老宅上下兩層，占地面積80多平方米，因?yàn)闆](méi)錢(qián)，多年來(lái)只能小修小補(bǔ)，外面下大雨，屋里下小雨，吃飯上廁所都要打傘。

　　這樣的境遇，在芝堰古村并非個(gè)例。陳柏洪鄰居家的樓梯，就因蟲(chóng)蛀塌了。這件事，對(duì)陳柏洪觸動(dòng)很大，直接讓他產(chǎn)生了拆房的想法。

　　事實(shí)上，芝堰村建筑群2006年就入選了全國(guó)重點(diǎn)文保單位，但在陳柏洪拆房之前，別說(shuō)村民，連村干部也不知道哪些房子要保護(hù)。拆舊蓋新的事，村里也時(shí)有發(fā)生。

　　陳柏洪事件后，蘭溪市文廣新局印制的《全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位芝堰村建筑群保護(hù)工作宣傳資料》人手一份，發(fā)到了村民手里，上面清楚列出了63處文保建筑。

　　“誰(shuí)拆建，誰(shuí)坐牢！”這句略顯粗暴的口號(hào)，如今芝堰村男女老幼人人知曉。盡管不太理解，但再也沒(méi)人敢擅自拆房，“都有人坐牢了，誰(shuí)還敢拆??？”

　　村民主動(dòng)求摘“文保點(diǎn)”

　　與“不敢拆”的芝堰古村相比，絕大多數(shù)金華古民居，既缺少資金維護(hù)，又缺少法律庇護(hù)，正命懸一線。

　　根據(jù)文物法的相關(guān)規(guī)定，非國(guó)有不可移動(dòng)文物“誰(shuí)使用，誰(shuí)維修”。但一棟古建筑，如果按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修繕，至少需要幾十萬(wàn)元，一般村民根本無(wú)法承受。

　　另一個(gè)矛盾是，按照“一戶一宅”原則，住著老房子，便不能得到新的宅基地。將風(fēng)雨飄搖的老宅拆掉、賣(mài)掉，成為許多村民現(xiàn)實(shí)的選擇。

　　本月初，曹宅鎮(zhèn)東陳村村民“冒險(xiǎn)”將市文保點(diǎn)愛(ài)忠堂拆除。精美的房梁、柱子、木雕全都無(wú)影無(wú)蹤，連地上的青石板也被挖走。

　　他們的冒險(xiǎn)成功了。因?yàn)闆](méi)有法律法規(guī)對(duì)破壞文保點(diǎn)做過(guò)具體解釋，相關(guān)部門(mén)至今無(wú)法對(duì)村民的行為進(jìn)行定性和處罰。

　　不久前，另一處金華市文保點(diǎn)、曹宅鎮(zhèn)山下洪村的清代古建筑九間頭，也被村民拆了蓋新房。

　　還有一種情形，更加危險(xiǎn)。

　　金東區(qū)澧浦鎮(zhèn)五份廳，是一座前后三進(jìn)的清代早中期古建筑。2004年3月，被列為金華市文保點(diǎn)。

　　古宅風(fēng)雨侵蝕、蟲(chóng)害嚴(yán)重，幾乎倒塌，可作為文保點(diǎn)，不能動(dòng)、不能賣(mài)。這頂“帽子”，讓里面的住戶傷透腦筋。

　　屢次上報(bào)維修無(wú)果之后，村民們多方奔走，極力要求撤銷文保點(diǎn)的牌子，并最終獲準(zhǔn)。很快，老宅被推倒，村民們高高興興住上了新蓋的洋房。

　　“特別惋惜?！苯鹑A本地一位古建筑研究學(xué)者感嘆，“這是村民的勝利，卻是金華古民居之殤?！?br/>
　　不對(duì)等的權(quán)利和義務(wù)

　　在我們的采訪中，許多村民都說(shuō)，他們也想保留祖宗的遺產(chǎn)，可實(shí)在沒(méi)有好的辦法。

　　金東區(qū)澧浦鎮(zhèn)澧浦村有座清代民居植槐堂，為了保護(hù)這座古建筑，住在里面的7戶人家曾貼出“英雄榜”：誰(shuí)維修房子，給誰(shuí)30年使用權(quán)。

　　近2個(gè)月過(guò)去了，至今無(wú)人揭榜。

　　金華文物愛(ài)好者陳啟加曾動(dòng)過(guò)念頭，但文保部門(mén)“使用者不能用于經(jīng)營(yíng)”的規(guī)定，讓他心生疑慮。

　　“不能用于經(jīng)營(yíng)是什么意思？茶館、畫(huà)廊這些算經(jīng)營(yíng)嗎？”陳啟加說(shuō)，畢竟要投資上百萬(wàn)，怎么說(shuō)也得有一定的回報(bào)，“能不能賺錢(qián)先不說(shuō)，后續(xù)的管理費(fèi)用都是問(wèn)題?！?br/>
　　他說(shuō)，在搞清楚使用范圍之前，不會(huì)輕易簽下合同。

　　同樣的尷尬，也發(fā)生蘭溪市水亭畬族鄉(xiāng)西姜村。

　　西姜村始建于元朝，是三國(guó)名將姜維后裔集中居住地。2012年村里做過(guò)統(tǒng)計(jì)，老房子約有110幢。到了今年就只剩下70幢左右。村主任姜錦良說(shuō)，村集體一年的收入只有3萬(wàn)元，維持日常開(kāi)支還有困難，實(shí)在沒(méi)能力修繕這些老房子。

　　今年9月初，西姜村想了一個(gè)點(diǎn)子，對(duì)外招募“榮譽(yù)村民”，只要愿意出錢(qián)修繕古民居的，就可以擁有10年使用權(quán)。

　　“我們的設(shè)想是，可以把一些有價(jià)值的古民居保護(hù)下來(lái)，更長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算是，10年之后，修好的古民居可以繼續(xù)出租，讓村集體有份穩(wěn)定的收入?！?br/>
　　招募令發(fā)出3個(gè)多月，來(lái)看的人不少，大多來(lái)了又走了?！耙部赡苁瞧脚_(tái)不夠大，真正愛(ài)好古建筑的文化人，還沒(méi)有看到?！苯\良說(shuō)。

　　再不想辦法，保護(hù)機(jī)會(huì)都沒(méi)了

　　古建筑研究學(xué)者、金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師胡波幾乎走過(guò)金華一半的古民居，對(duì)古建筑的現(xiàn)狀有著最真切的感受和擔(dān)憂。

　　“文保點(diǎn)的命運(yùn)尚且如此，可以想見(jiàn)，其他沒(méi)有任何保護(hù)傘的古建筑，將面臨怎樣的命運(yùn)?！焙ㄕf(shuō)，自己兩年前走過(guò)的一大批古建筑，今年回訪時(shí)，很多已經(jīng)沒(méi)有了。

　　“年輕人外出打工，農(nóng)村成了空心村，許多古民居無(wú)人居住，缺乏管理，命運(yùn)堪憂?！苯鹑A市文物局梁副局長(zhǎng)說(shuō)。

　　在愛(ài)忠堂被拆以后，同村的清代古宅金玉滿堂已經(jīng)吸引了好幾撥文物販子，住在里面的老人說(shuō)：“有合適價(jià)格，那就賣(mài)唄，不賣(mài)也是要倒的。”

　　有業(yè)內(nèi)人士告訴錢(qián)江晚報(bào)記者，因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱，文物販子涌入農(nóng)村，以非常低廉的價(jià)格從村民手中收購(gòu)古建文物。一些精美的木雕，幾十元就被賤賣(mài)。

　　金華古民居消失的速度有多快？金東區(qū)文物監(jiān)查大隊(duì)一位執(zhí)法人員說(shuō)，沒(méi)有人知道，“但是如果這幾年不想想辦法，以后想保護(hù)都沒(méi)機(jī)會(huì)了?！?br/>
　　保護(hù)難點(diǎn)在哪里

　　經(jīng)費(fèi)不足

　　金華古民居大多散落在鄉(xiāng)村，經(jīng)濟(jì)條件較差，村民難以承擔(dān)動(dòng)輒幾十萬(wàn)元的維修費(fèi)用。

　　政府方面，經(jīng)費(fèi)同樣杯水車(chē)薪。如金東區(qū)，僅市級(jí)文保點(diǎn)就有111處，每年可支配文保資金只有20萬(wàn)元。

　　被列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)文保單位的古建筑也好不到哪兒去。金華一位地方文化研究學(xué)者透露，金華某國(guó)家級(jí)文保單位，一年撥下來(lái)的保護(hù)經(jīng)費(fèi)只有500元，他感嘆說(shuō)，“還不夠夠請(qǐng)一位老頭掃掃地。”

　　法律缺失

　　《文物保護(hù)法》規(guī)定，文保點(diǎn)是指“尚未核定為文保單位的不可移動(dòng)文物”。根據(jù)《浙江省文物保護(hù)法》和《金華市文物保護(hù)管理辦法》，尚未公布為文保單位的文物史跡，可根據(jù)其歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，確定公布為文保點(diǎn)。

　　定位模糊，又沒(méi)有相應(yīng)細(xì)則可以參考，文保點(diǎn)被損壞如何定性、處罰，都沒(méi)有具體條款。對(duì)文保點(diǎn)進(jìn)行修繕，也不需要報(bào)文物部門(mén)審批，導(dǎo)致很多破壞性維修。

　　文保點(diǎn)尚且如此，那些未被登記在冊(cè)的古民居，要么只能自生自滅，要么淪為文物販子的囊中物。

　　人手緊張

　　缺乏專業(yè)人員也是大問(wèn)題。以金東區(qū)為例，負(fù)責(zé)文物保護(hù)工作的文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)，包括駕駛員在內(nèi)，目前只有8人，平時(shí)還要負(fù)責(zé)全區(qū)所有網(wǎng)吧、印刷企業(yè)監(jiān)管等多項(xiàng)工作。

　　另外，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備文化站配備1~2個(gè)文化員，不過(guò)，這些文化員要承擔(dān)的工作非常繁多，更缺乏文物保護(hù)專業(yè)知識(shí)。