常州12月20日電 (記者 唐娟)20日，江蘇常州文物保護部門新修訂的五個法規(guī)性文件正式對外發(fā)布并實施。其中《常州市不可移動文物認養(yǎng)管理辦法》中明確提出，常州地區(qū)的1677處不可移動文物，將全面接受公眾的認養(yǎng)。認養(yǎng)機構(gòu)或個人可以通過認養(yǎng)文物取得合理收益。

　　常州市文廣新局副局長周曉東此間介紹，隨著常州城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，建設(shè)與文物保護的矛盾不斷顯現(xiàn)。文物工作必須有相應的法律法規(guī)予以支撐和保障，為填補文物專項工作方面的法規(guī)空白，常州文物保護部門經(jīng)過兩年多的調(diào)研，最終制定形成了常州文物工作五個辦法，即《常州市文物保護辦法》、《常州市地下文物保護辦法》、《常州市大運河遺產(chǎn)保護辦法》、《常州市博物館公益事業(yè)捐贈辦法》、《常州市不可移動文物認養(yǎng)管理辦法》。

　　近年來，文物點被商業(yè)開發(fā)利用常常遭到民眾詬病。但此次出臺的《常州市不可移動文物認養(yǎng)管理辦法》中，明確不可移動文物可接受社會機構(gòu)或個人的認養(yǎng)，對認養(yǎng)后的不可移動文物可進行合理利用并取得收益。周曉東表示：“只要有法規(guī)約束，合理的開發(fā)利用有利于文物的保護?！?br/>
　　《常州市不可移動文物認養(yǎng)管理辦法》規(guī)定，文物保護部門鼓勵社會組織和個人對文物進行認養(yǎng)，認養(yǎng)的方式主要有資金投入、物資捐助、義工管理等?；貓蟮姆绞接泄诿?、表彰、使用、名譽館長等。認養(yǎng)協(xié)議有效期最長不得超過5年。

　　周曉東稱，《常州市不可移動文物認養(yǎng)管理辦法》明確了所有具備獨立民事行為能力和民事責任能力的社會組織和個人均可參與文物的認養(yǎng)活動，實際是通過法規(guī)鼓勵引導社會力量參與公共文化事業(yè)。辦法突出了公益性的特征。無論是通過捐贈獲得的某種適當形式的表彰獎勵，或者是通過認養(yǎng)不可移動文物取得的合理收益，均不能改變行為本身的公益性目的和堅持社會效益的準則?！斑@里要說明的是文物認養(yǎng)辦法中限定了對認養(yǎng)文物的利用方式，目的就是通過法規(guī)保障實現(xiàn)文物的合理利用，有效保護，使文物資源永續(xù)傳承，服務社會及公眾”。